Bulletin of Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Bulletin of Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Уфимского юридического института МВД России 1729-9187 83839 Теоретико-исторические правовые науки Theoretical and historocal legal sciences Теоретико-исторические правовые науки Non-legal forms of restriction of public power НЕПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ Сидорук Анастасия Юрьевна Sidoruk Anastasiya Yur'evna zhzhkaa@mail.ru Академия Управления МВД России Москва Россия Federal State Public Educational Establishment of Higher Education «Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation». Moscow Russian Federation 02 10 2024 02 10 2024 2024 3 28 38 06 06 2024 09 09 2024 https://vestnik-uyi.editorum.ru/en/nauka/article/83839/view

В современном контексте при обсуждении ограничений публичной власти особое внимание уделяется механизмам, выходящим за рамки строго формализованных правовых норм. Центральное место среди них занимают неправовые формы регулирования, представляющие собой широкий арсенал инструментов, основанных на нормах морали, общественных ожиданиях, культуроведческих практиках, традициях, идеологических установках и принципах. Этот комплекс механизмов играет значительную роль в формировании границ действия государственных структур, дополняя и иногда замещая правовые средства контроля и сдерживания власти. Обращение к неправовым формам ограничения власти носит не только теоретический интерес, но и имеет практическое значение, так как позволяет выявить и проанализировать способы нормативного воздействия на государственные структуры вне строго юридического поля, обозначить их эффективность и пределы применимости. Этот подход открывает новые перспективы для изучения механизмов сдерживания власти, предлагая альтернативный взгляд на процессы сотрудничества и конфликта между государством и обществом.

In the modern context, when discussing the limitations of public power, special attention is paid to mechanisms that go beyond strictly formalized legal norms. The central place among them is occupied by non-legal forms of regulation, which represent a wide arsenal of tools based on moral norms, public expectations, cultural practices, traditions, ideological attitudes and principles. This set of mechanisms plays a significant role in shaping the boundaries of government structures, complementing and sometimes replacing legal means of control and restraint of power. The appeal to non-legal forms of restriction of power is not only of theoretical interest, but also has practical significance, since it allows us to identify and analyze ways of normative influence on state structures outside the strictly legal field, to identify their effectiveness and limits of applicability. This approach opens up new perspectives for studying the mechanisms of restraint of power, offering an alternative view of the processes of cooperation and conflict between the state and society.

 ограничения публичная власть правовые средства правовое воздействие неправовые формы ограничения restrictions public authority legal means legal impact illegal forms of restriction

Милушева Т. В. Пределы и ограничения государственной власти (теоретико-правовое исследование): дис. … докт. юр. наук. Саратов, 2011. 433 с. Milusheva T. V. Limits and Restrictions of State Power (theoretical and legal study): dis. ... doctor of law. Saratov, 2011. 433 p. (In Russ.) Филипова И. С. Концепции ограничения государственной власти: теоретико-правовое исследование: дис. … канд. юр. наук. Новгород, 2006. 211 с. Filipova I. S. Concepts of Limitation of State Power: theoretical and legal study: dis. ... candidate of law. Novgorod, 2006. 211 p. (In Russ.) Решетов С. Ю. Правовое регулирование и реализация права // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 3 (29). С. 24–29. Reshetov S. Yu. Legal regulation and implementation of law // Bulletin of Perm University. Legal sciences. 2015. No. 3 (29). P. 24–29. (In Russ.) Сидорук А. Ю. Правовые ограничения как способ воздействия на публичную власть // Российское государство и вызовы XXI века. Права и обязанности личности: в поисках гражданского согласия: сборник статей Международной конференции к 30-летию Конституции Российской Федерации и 40-летию кафедры государственно-правовых дисциплин. Москва: Академия управления МВД России, 2023. С. 322–325. Sidoryuk A. Yu. Legal restrictions as a way of influencing public authority // The Russian state and the challenges of the 21st century. Rights and responsibilities of the individual: in search of civil harmony: collection of articles from the International Conference for the 30th anniversary of the Constitution of the Russian Federation and the 40th anniversary of the Department of State and Legal Disciplines. Moscow: Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2023. P. 322–325. (In Russ.) Гумбольдт В. Идеи к опыту, определяющему границы деятельности государства // Язык и философия культуры. М.: Прогресс, 1985. 451 с. Humboldt W. Ideas for the Experience Defining the Boundaries of State Activity // Language and Philosophy of Culture. Moscow: Progress, 1985. 451 p. (In Russ.) Витченко А. М. Понятие границ деятельности социалистического государства // Вопросы теории государства и права. Саратов: Саратовский университет, 1988. С. 3–15. Vitchenko A. M. The Concept of the Boundaries of the Activity of a Socialist State // Questions of the Theory of State and Law. Saratov: Saratov University, 1988. P. 3–15. (In Russ.) Пожарский Д. В. Государство как объект правового просвещения // Алтайский юридический вестник. 2016. № 4 (16). С. 38–41. Pozharsky D. V. The State as an Object of Legal Education // Altai Law Bulletin. 2016. No. 4 (16). P. 38–41. (In Russ.) Самигуллин В. К. О понятии права // Правовая политика и правовая жизнь: Академический и вузовский юридический научный журнал. 2002. № 1 (6). С. 26–30. Samigullin V. K. On the Concept of Law // Legal Policy and Legal Life: Academic and University Legal Scientific Journal. 2002. No. 1 (6). P. 26–30. (In Russ.) Веленто Л. И. Пределы деятельности государства (теоретико-правовой анализ внешних форм ограничения). Гродно: ГрГУ, 2001. 109 с. Velento L. I. Limits of state activity (theoretical and legal analysis of external forms of restriction). Grodno: Grodno State University, 2001. 109 p. (In Russ.) Гаджиев Г. А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М., 2002. С. 154–160. Gadzhiev G. A. Constitutional principles of market economy (Development of the foundations of civil law in decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation). Moscow, 2002. P. 154–160. (In Russ.) Милушева Т. В. Потенциал гражданского общества в установлении границ государственной власти // Ответственность власти перед гражданским обществом: механизмы контроля и взаимодействия. Саратов, 2014. С. 136–144. Milusheva T. V. Potential of civil society in establishing the boundaries of state power // Responsibility of authorities to civil society: mechanisms of control and interaction. Saratov, 2014. P. 136–144. (In Russ.) Лазарев В. В. Регулирующая роль законодательства в процессе перестройки советского общества // Советское государство и право. 1987. № 12. С. 13–21. Lazarev V. V. Regulatory role of legislation in the process of perestroika of Soviet society // Soviet state and law. 1987. No. 12. P. 13–21. (In Russ.) Цыбулевская О. И. Моральные критерии ограничения прав и свобод личности // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2009. № 11. С. 62–76. Tsybulevskaya O. I. Moral criteria for limiting the rights and freedoms of the individual // Bulletin of the Russian State University for the Humanities. Series: Economy. Management. Law. 2009. No. 11. P. 62–76. (In Russ.) Цыбулевская О. И. Роль этических кодексов в нравственном оздоровлении российского общества // Современная юридическая наука и правоприменение (3 Саратовские правовые чтения): сборник тезисов докладов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции). Саратов, 2010. С. 99–101. Tsybulevskaya O. I. The role of ethical codes in the moral recovery of Russian society // Modern legal science and law enforcement (3rd Saratov legal readings): collection of abstracts of reports (based on the materials of the All-Russian scientific and practical conference). Saratov, 2010. P. 99–101. (In Russ.) Милушева Т. В. Социальная справедливость как нравственно-правовая основа деятельности публичной власти // Ленинградский юридический журнал. 2010. № 1 (19). С. 71–78. Milusheva T. V. Social justice as a moral and legal basis for the activities of public authorities // Leningrad Law Journal. 2010. No. 1 (19). P. 71–78. (In Russ.) Цыбулевская О. И. Государственная власть: нравственное измерение // Правовая культура. 2014. № 2 (17). С. 21–30. Tsybulevskaya O. I. State power: moral dimension // Legal culture. 2014. No. 2 (17). P. 21–30. (In Russ.) Цыбулевская О. И., Милушева Т. В. Нравственно-правовое измерение пределов государственной власти // Право и современные государства. 2015. № 6. С. 10–17. Tsybulevskaya O. I., Milusheva T. V. Moral and legal dimension of the limits of state power // Law and modern states. 2015. No. 6. P. 10–17. (In Russ.) Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. Москва: Городец, 2000. 190 с. Kolosova N. M. Constitutional responsibility in the Russian Federation: Responsibility of government bodies and other legal entities for violating the constitutional legislation of the Russian Federation. Moscow: Gorodets, 2000. 190 p. (In Russ.) Репьев А. Г. Правовая культура – неотъемлемый элемент права на иммунитет должностного лица государства // Правовая культура. 2011. № 2. С. 102–105. Repyev A. G. Legal culture is an integral element of the right to immunity of a state official // Legal culture. 2011. No. 2. P. 102–105. (In Russ.) Галанов А. С. Конституционные основы обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение экологической безопасности // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2013. № 36. С. 62–68. Galanov A. S. Constitutional foundations for ensuring the rights of citizens to a favorable environment and ensuring environmental safety // Bulletin of the Volga State Academy of Water Transport. 2013. No. 36. P. 62–68. (In Russ.) Макогон Б. В., Косимова М. В. Контроль и надзор в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 5–3 (68). С. 117–120. Makogon B. V., Kosimova M. V. Control and supervision in the activities of executive bodies of the Russian Federation // International Journal of Humanities and Natural Sciences. 2022. No. 5–3 (68). P. 117–120. (In Russ.) Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / под ред. Н. И. Матузова. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. 285 с. Mordovets A. S. Social and legal mechanism for ensuring human and civil rights / edited by N. I. Matuzov. Saratov: SVSh MVD RF, 1996. 285 p. (In Russ.) Байтин М. И. Правовое государство: понятие, принципы, формирование // Вестник СГАП. 1995. № 2. С. 18–31. Baitin M. I. Rule of law: concept, principles, formation // Bulletin of SGAP. 1995. No. 2. P. 18–31. (In Russ.)